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Hacia mediados del siglo XIX, el Estado fue considerado por los sectores dominantes como la única institución capaz de movilizar recursos y crear condiciones para superar el desorden y el retraso imperantes en las nuevas naciones independientes. Esta prioridad atribuida a la creación del Estado obligaba, por una parte, a la constitución de ejércitos nacionales frente a la influencia de los caudillos locales, así como a la consolidación de los límites territoriales y, por otra parte, a la exclusión de los sectores populares de las decisiones políticas.6
6. Cf. Ossenbach Sauter, Gabriela. Op.Cit.




